Mas de 25.000 vehiculos al servicio de los entes publicos
Camionetas y vehículos utilitarios son los más utilizados por la Función Ejecutiva y por los gobiernos seccionales y sus empresas públicas.
Los días de feriados, como el de Semana Santa, son propicios para que la burocracia utilice los vehículos del Estado en propósitos ajenos a tareas oficiales. Desde 2015, las autoridades retienen cada año un promedio de 42 carros oficiales por violar las normas que regulan su uso.
En el Ecuador, las cifras oficiales hablan de casi 6.500 organismos que manejan recursos públicos. ¿Cuántas unidades comprende el parque automotor de ese gigantesco y complejo universo institucional?
Establecer con exactitud el número de carros que dispone el Estado ha sido una tarea difícil, porque los registros sobre la adquisición de vehículos que se destinan al servicio de cada entidad son parciales y están disgregados.
La Contraloría General del Estado maneja un estimado de 36.605 vehículos, cuya cifra se basa en levantamientos realizados a bienes de propiedad y uso de las instituciones públicas y de derecho privado que manejan recursos del fisco.
Pero el organismo incluye en ese inventario a carros que se encuentran en reparación y a los que se encuentran para la baja debido a su vetustez o su mal estado.
El parque automotor operativo bordearía las 25.000 unidades, según un estudio publicado en 2016 por el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop). Este toma como referencia la información de vehículos matriculados y registrados en la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) y las compras de automotores que realizaron las entidades públicas contratantes entre 2008 y 2015.
En un periodo de 7 años, el stock vehicular del Estado se incrementó en un 176 %, si se toma en cuenta que de 9.110 carros matriculados en 2008, se pasó a 25.184 en 2014.
La mayor parte de la actual dotación vehicular presta servicio en dependencias de la Función Ejecutiva (45 %) y en los gobiernos autónomos descentralizados y sus empresas públicas (30 %), según la publicación del Sercop.
Petroecuador y Petroamazonas, dependencias del tránsito y de la fuerza pública (Policía, Ejército y Armada), son las que poseen el mayor número de automotores matriculados.
En los últimos años, las Fuerzas Armadas y la Policía aumentaron el número de vehículos a su cargo. Los militares regularizaron 1.669 unidades en 2014, como resultado de un compromiso presidencial de dotación de placas especiales para el rodaje. La institución policial incorporó 4.157 patrulleros a través de un contrato que el Ministerio del Interior suscribió en 2013 por $ 197’831.164,98, bajo el amparo de una declaratoria de emergencia.
Menos carros retenidos por rigor en controles
En 2017, fueron retenidos 69 carros oficiales por incumplir el Reglamento de Control de Vehículos Públicos, emitido por la Contraloría. Los conductores de esos automotores no contaban con salvoconducto para circular.
El endurecimiento de los controles, aplicados en un renovado reglamento en 2014, contribuyó a reducir la tasa anual de retenciones de vehículos, como se observa en reportes que la Contraloría entregó a EXPRESO.
Entre 2010 y 2013, se detenían, en promedio, 150 automotores por año. Las cifras se redujeron en 2015 (33), 2016 (24) y 2017 (69), lo que da ahora una media de 42 unidades aprehendidas por año.
