Asamblea: Las comisiones se topan con decenas de proyectos parados

Con algunas sorpresas. Las comisiones especializadas permanentes de la Asamblea Nacional empezaron a delinear esta semana la hoja de ruta que guiará el trabajo para este corto periodo (2023-2025).

En algunas se encontraron con que el trabajo demorado supera cualquier pronóstico. La del Derecho al Trabajo y la Seguridad Social sesionó el 1 de diciembre de 2023 y lo primero de lo que se enteraron sus integrantes es que tiene a cuestas más de 270 proyectos, entre nuevas leyes y reformas, algunos represados incluso desde 2009.

Para intentar solucionar en algo el problema se propuso al socialcristiano Jhonny Terán, que la preside, que dentro de la comisión se formen subcomisiones para ir evacuando lo primordial. Algunas iniciativas tratan sobre la seguridad social y otras sobre reformas al Código del Trabajo.

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Situación similar encontró la mesa de Justicia y Estructura del Estado. Ahí son 170 los proyectos de ley pendientes en diferentes fases. Algunos apenas están para ser tratados. Otros, pendientes de informe para primer debate. Y un grupo más espera el informe para segundo debate.

El presidente de esta comisión, Fernando Cedeño, dijo que resultó difícil hasta conseguir la información que quedó de la mesa legislativa que estuvo a cargo de Alejandro Jaramillo.

En parte, la abrupta declaratoria de disolución de la Asamblea (muerte cruzada) y el manejo poco prolijo de la información de algunas comisiones habría hecho que incluso algunos datos se pierdan. De todas maneras, la Comisión de Justicia se centrará en las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP), con el objetivo de hacerlas empatar con las urgencias de seguridad.

Quien dice no haber tenido ese problema es Pierina Correa, de la Revolución Ciudadana, que nuevamente preside la Comisión de los Derechos de la Niñez. En la reunión de esta mesa legislativa explicó a los demás asambleístas que muchas computadoras en las que se hacían los trabajos de las comisiones fueron hasta formateadas para el nuevo periodo.

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Sin embargo, ese no sería el caso de la Comisión de la Niñez, que trabaja en “computadoras propias”, por lo que se pudo conservar la información incluso después de la muerte cruzada. La deuda de esta mesa es el Código de Protección a Niños, Niñas y Adolescentes (Copina).

Otra que ya definió su camino en este año y medio es la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral, en manos del oficialismo. Ahí se identificaron 12 proyectos de ley que están en trámite y seis convenios internacionales que cuentan con informes aprobados y enviados a la Secretaría General, para su tratamiento en el pleno.

En esta instancia se dará prioridad también a la seguridad, decidieron sus integrantes. En sus manos están la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada; Inteligencia; Seguridad Digital; Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios; y para el Control del Espacio Aéreo Nacional.

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En la mesa de Gobiernos Autónomos el plan es tratar los proyectos que les lleguen desde el Consejo de Administración Legislativa. Pero también fiscalizar y vigilar que el Gobierno central cumpla con el pago de lo que adeuda a los Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Fiscalización

Esta fue una de las primeras mesas en reunirse para consensuar el plan de trabajo. Desde el lunes 4 de diciembre empezará a recibir a funcionarios como la ministra de Energía, Andrea Arrobo, para que hable de la crisis energética. También se llamará a quienes fueron funcionarios del gobierno de Guillermo Lasso.

Expectativa

Otras comisiones, como la de Régimen Económico y Tributario, están a la espera de que el Consejo de Administración Legislativa (CAL) les asigne la ley económica urgente en materia tributaria que envió el presidente Daniel Noboa. Junto a la de Desarrollo Económico impulsarán las propuestas del Ejecutivo.

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