Las cárceles del Ecuador, sin póliza de seguros y a la espera de un nuevo contrato
Según información pública, la última póliza de seguros contratada por el SNAI estuvo vigente hasta el 3 de agosto de 2024
A cruzar los dedos hasta que haya una nueva póliza. Desde el 27 de julio, el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) intenta contratar a una aseguradora para transferir el riesgo —ya evidenciado— al que está expuesta la infraestructura de las cárceles del país y otros bienes e inmuebles de la institución, y así evitar "incurrir en costos de reparación e indemnizaciones importantes".
Un proceso que tiene un presupuesto referencial de $2.839.664,28 (+IVA) y se realiza a contrarreloj, debido a que actualmente ni las cárceles del país ni los bienes inmuebles del SNAI cuentan con la cobertura de una empresa aseguradora. La última póliza contratada venció el 3 de agosto de 2024, tras una prórroga de 90 días.
Siete días antes del vencimiento de la póliza contratada en mayo de 2023, se aprobó iniciar el proceso de licitación en el Sistema de Contratación Pública (Sercop). Un contrato que aún no es adjudicado y que, según los últimos documentos publicados, revisa la denuncia presentada por Seguros Alianza, una de las empresas concursantes que fue descalificada por "no cumplir" con los requisitos.
En este proceso participaron las empresas aseguradoras Latina Seguros, Seguros Alianza y la compañía de seguros La Unión. Esta última fue la mejor calificada y opcionada para la contratación, según un informe elaborado el 31 de julio de 2024 por la comisión técnica integrada por Guadalupe Nieves, Carlos Uquillas y Vinicio Cifuentes. Sin embargo, 14 días después, aún no se ha adjudicado el contrato a alguna empresa aseguradora para dar cobertura a los bienes del SNAI en caso de daños o pérdidas.
Seguros La Unión tiene a Roberto Goldbaum Morales como presidente del directorio de accionistas, según datos de la Superintendencia de Compañías. Goldbaum es el padre de la exesposa del presidente de Ecuador, Daniel Noboa, Gabriela Goldbaum Smith.
Este Diario contactó al director administrativo del SNAI para obtener detalles sobre el proceso precontractual y la necesidad de contratar una póliza de seguros para los bienes de la institución. Sin embargo, la llamada se cortó en cuanto se abordó el tema. La consulta también se envió al departamento de comunicación del SNAI, quienes indicaron que corroborarían la información.
Los bienes e inmuebles que buscan proteger
Entre los bienes e inmuebles incluidos en la cobertura de la póliza se encuentran 53 propiedades, que comprenden centros de privación de libertad, centros para adolescentes infractores y la Escuela de Formación de Guías en Bahía de Caráquez. A esta lista se suman 257 vehículos institucionales, dispositivos electrónicos y otros bienes sujetos a control, con un valor total de $254.699.329,73.
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