Los casos de Abad y Topic desnudan el coqueteo de la política y la justicia

Como un oscuro capítulo en la institucionalidad y democracia ecuatoriana califican varias voces políticas la reciente suspensión de la vicepresidenta Verónica Abad y la descalificación de Jan Topic como candidato presidencial para las elecciones de 2025.

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Mientras que Abad fue suspendida por un periodo de 150 días vía sumario administrativo por el “abandono injustificado de su trabajo durante tres o más días consecutivos”, Topic fue descalificado por su presunta conexión con empresas que mantienen contratos con el Estado ecuatoriano.

Como resultado, y sin mayores dilaciones, el Gobierno del presidente Daniel Noboa anunció la designación de Sariha Moya como nueva vicepresidenta encargada. Además, anunció al hasta hace poco embajador de Ecuador ante la ONU, José De La Gasca, como nuevo ministro de Gobierno.

La formalidad esconde la utilización política de la justicia

Aunque se utilizaron vías formales para obtener los resultados antes mencionados, el constitucionalista y experto electoral Esteban Ron sostiene que en el fondo ambos casos exponen la utilización e irrespeto del sistema jurídico con fines políticos y electorales.

“Se trata de una pelea de carácter personal llevada a estratos de la administración pública”, sostiene Ron, quien asevera que se lo puede evidenciar en la serie de vicios que hay tanto en el caso de la suspensión de Verónica Abad como en la descalificación de Jan Topic como aspirante a la Presidencia.

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Entre ellos, en el caso de Abad, el hecho de que se le haya aplicado la Ley de Servicio Público y no la de Servicio Exterior; y en el caso de Topic, que se haya “estirado la norma” lo suficiente como para justificar su descalificación de las próximas presidenciales por supuestos vínculos societarios.

En ese sentido, Francisco Jiménez, exministro de Gobierno, anota que aunque los casos merecen ser analizados en sus contextos particulares, ambos tienen un impacto directo en el escenario electoral y golpean la ya decaída institucionalidad y democracia ecuatoriana.

“En el caso de la vicepresidenta, es inadmisible que un sumario administrativo se superponga a lo que dice la Constitución. Mientras que en el caso de Jan Topic, no se conocen varios detalles del proceso, pero llama la atención que uno de los candidatos más opcionados no pueda participar”, acota.

Más allá de los análisis y las acciones legales que tanto la vicepresidenta Abad como Topic pueden tomar, Jiménez señala que “de cualquier forma, ni la democracia ni el Estado de derecho salen bien librados de lo que ha sucedido”.

Un problema que se podría proyectar hacia el futuro

Por lo antes expuesto, el exvicepresidente y excandidato presidencial Otto Sonnenholzner sostiene que, en el caso de Abad, su suspensión “carece de toda base legal y, lamentablemente, tendrá un alto costo para todos los ecuatorianos cuando ella demande la vulneración de sus derechos y de la ley”.

También lamentó que casi un año después de haber asumido el poder, el presidente Daniel Noboa y Verónica Abad “no hayan mostrado la capacidad de dialogar y consensuar para resolver el conflicto que los divide”. En el caso de Jan Topic, señala que se debió vencerlo en las urnas.

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En una perspectiva hacia el futuro, el jurista y exlegislador Héctor Muñoz hace hincapié en que los casos de Verónica Abad y Jan Topic laceran la democracia y la institucionalidad ecuatoriana, ya que dejan un “nefasto precedente al ser una locura sin nombre”.

Por ejemplo, Muñoz anota que al ser inconstitucional la suspensión de Abad, también lo es la reciente designación de Moya como nueva vicepresidenta encargada. Además, adelanta que habrá un problema jurídico cuando la justicia exponga la ilegalidad cometida.

“¿Qué va a pasar con los documentos firmados por la recién nombrada vicepresidenta encargada? Si se llega a concluir que todo lo actuado fue improcedente, eso quedaría anulado”, añade Muñoz, quien hace hincapié en que irónicamente Ecuador se está empezando a ver reflejado en casos como el de Venezuela, por ejemplo.

Las alternativas legales para Verónica Abad y Jan Topic

Ante la imposición de lo político sobre lo jurídico, varios abogados sostienen que tanto la vicepresidenta Verónica Abad como Jan Topic aún tienen vías legales en su deseo de intentar revertir lo sucedido; aunque en el caso de Topic alertan que no alcanzaría para lograr ser candidato en las elecciones de 2025.

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Para la constitucionalista Ximena Ron, la vicepresidenta Abad tiene como primera opción presentar una acción de protección con medida cautelar para intentar interrumpir la ejecución de la suspensión dictada por el Ministerio del Trabajo. De hecho, ayer su defensa anunció que ya presentó este recurso.

Por otra parte, en el caso de Topic, Ron sostiene que más allá de los recursos horizontales que podría solicitar el Contencioso Electoral, le resta por explorar la acción extraordinaria de protección, para que sea la Corte Constitucional la que analice su caso, aunque podría demorar más allá de los comicios de 2025.

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