En dos días Daniel Noboa mata a dos pájaros de un solo tiro

En un fin de semana, el presidente Daniel Noboa logró deshacerse de las dos amenazas más graves que tenía en la esfera electoral: hizo que el Ministerio de Trabajo suspenda a la vicepresidenta Verónica Abad, a quien no quería por nada del mundo encargarle la presidencia mientras esté en campaña y echó abajo, gracias a su Tribunal Contencioso Electoral, la candidatura de Jan Topic que le estaba complicando su posibilidad de tener un puesto en la segunda vuelta electoral de 2025.

(Te invitamos a leer: Verónica Abad lleva a la justicia constitucional su suspensión)

Peculiar logro de Noboa tomando en cuenta que en apenas dos días se libró de dos tormentos para su aspiración a ser reelegido, cuando en siete meses no ha sido capaz de arreglar la crisis energética.

Pero no hay crimen perfecto: en las dos operaciones hay ilegalidades que le pueden ser terriblemente perjudiciales a la democracia del país, aunque muchos puedan estar satisfechos de los resultados.

En el primer caso, la ilegalidad es burda y descarada. A Verónica Abad, por más que pueda ser una figura antipática, no la podía suspender, sancionar o destituir otro organismo que no sea la Asamblea Nacional. En efecto, en la Constitución dice claramente y sin lugar a interpretación que tanto el presidente como la vicepresidenta solo pueden ser destituidos por la Asamblea Nacional.

Según el expediente, se acusa a Abad de haber faltado tres días a su trabajo, lo que hace incluso ridícula y quién si sabe si hasta cómica a la decisión. La misma Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) establece que a los funcionarios elegidos por el voto, únicamente los pueden sancionar la entidad nominadora.

Veloz no dice nada del caso Abad

¿Y quién nominó a Abad? El pueblo ecuatoriano. Es decir que únicamente la Asamblea podía hacerlo. Sin embargo, la presidenta de la Asamblea Viviana Veloz no ha protestado por el hecho de que el Ministerio de Trabajo, se haya atribuido una competencia que le compete únicamente a la Asamblea.

El precedente en el caso de Abad puede ser destructivo para la frágil democracia ecuatoriana. Hay que preguntarse si esa decisión va a ser apelada o enviada en consulta a la Corte Constitucional. En un video de algo más de seis minutos, Verónica Abad, hizo un alegato político en contra de la decisión del Ministerio de Trabajo, pero no anunció ninguna acción concreta.

Jan Topic, inhabilitado en el TCE

El caso de Topic es acaso un poco más enredado más difícil entender, pero igualmente ilegal. Es, como en el caso de Abad, una maniobra para sacar del camino a una candidatura que podía haber perjudicado a los intereses para la reelección de Noboa. Veamos.

La ley dice que una de las inhabilidades para ser candidato a la Presidencia es ser representante legal de una empresa que tiene contratos con el Estado o una persona natural que asimismo lo tiene. Precisamente a esa causal apuntaba la denuncia de Lucio Gutiérrez y al dirigente indígena Guillermo Churuchumbi.

El tema, sin embargo, es que Topic hizo las tareas para librarse del impedimento. Antes de las elecciones pasadas incluso, Topic hizo todo lo necesario para no aparecer como accionista de las empresas suyas y de su papá Tomislav Topic, las que han hecho fortunas con contratos con el sector público. 

Estas empresas son Telconet, Consorcio Tránsito Seguro y Megadatos y han firmado contratos para radares de velocidad para las carreteras, provisión de internet, fibra óptica y cámaras de seguridad para municipios del país.

En este sentido, además, hay que considerar que cuando la Constitución ha querido prohibir que los accionistas de los medios puedan tener otros negocios ha puesto la palabra accionistas. Igual con los accionistas de los bancos: la norma suprema dice, expresamente, que son los accionistas los que no pueden tener otros negocios.

Ahora bien, los acusadores de Topic han dicho que hay conflicto de interés porque el aspirante a candidato es el representante legal de una empresa que firmó un contrato con el Municipio de Manta. Sin embargo, Topic renunció a esa representación legal y ahora no aparece en ningún lugar como representante legal de la empresa.

Las renuncias de Topic no dieron frutos

En otras palabras, Topic hizo una viveza para poder ser candidato y por más que sea claramente un mecanismo para ocultar sus intereses, lo cierto es que cumple con todos los requisitos legales para ser candidato. 

Gol para Noboa en el Tribunal Contencioso Electoral que es un organismo totalmente cooptado por Noboa y cuya presidente, Ivonne Coloma, asumió su cargo en virtud de una suerte de golpe de Estado auspiciado por el Gobierno.

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