Daniel Noboa envía una ley económica urgente enfocada en mujeres emprendedoras
Propone para ellas créditos preferenciales con tasas de interés reducidas y becas en carreras específicas
El presidente del país, Daniel Noboa, ha enviado a la Asamblea Nacional un nuevo proyecto de ley con carácter económico urgente enfocado en las mujeres emprendedoras, que busca, según detalla la propuesta, crear mecanismos financieros, fiscales y sociales que promueven el acceso de las mujeres a recursos, créditos financieros, capacitación y mercados.
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Esta nueva propuesta de ley consta de tres capítulos, nueve artículos, dos disposiciones generales, cuatro transitorias y cinco reformatorias dirigidos, según el Ejecutivo, “a garantizar (para ellas) la igualdad de oportunidades en el ámbito económico”.
Este reglamento, si bien es para mejorar las condiciones de las emprendedoras del país, es para un segmento específico que está regularizado, indica la propuesta. “Para efectos de esta Ley, se considerarán mujeres emprendedoras formalizadas a aquellas personas naturales o jurídicas que residan de manera permanente en el Ecuador; cuenten con RUC activo y actualizado en el Servicio de Rentas Internas (SRI); tengan residencia fiscal en Ecuador; realicen actividades económicas lícitas en el país; y, consten en el registro de mujeres emprendedoras que tendrá a cargo el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca o quien haga sus veces”.
¿Qué dice la propuesta de ley?
Créditos preferenciales
Es así que este proyecto de ley propone la inclusión de las mujeres en el sistema financiero nacional y para ello indica que las entidades financieras, tanto públicas como privadas, deberán establecer programas que garanticen el acceso de las mujeres y mujeres emprendedoras a los servicios financieros formales.
Esas mismas entidades, además, deben entregar a las mujeres emprendedoras créditos preferenciales. Pues la propuesta de ley indica que los bancos tendrán que establecer líneas de crédito preferenciales para mujeres emprendedoras, con tasas de interés reducidas y plazos flexibles, garantizando en todo momento la solvencia y prudencia financiera.
“Los organismos reguladores del sistema financiero nacional, en el marco de sus competencias, emitirán las directrices necesarias para facilitar el acceso a créditos destinados a proyectos de emprendimiento y asociatividad vinculados al sector financiero y a la economía popular y solidaria”, indica el documento. Además, prohíbe a estas entidades establecer criterios discriminatorios por razón de género en la evaluación y aprobación de solicitudes de crédito.
Asimismo, la propuesta indica que será la Superintendencia de Bancos y la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria serán las entidades encargadas de supervisar el cumplimiento de esta disposición y sancionar a quienes no cumplan.
Simplificación de trámites
La propuesta del Gobierno además añade que el Estado, a través de las instituciones competentes, garantizará la simplificación de los trámites administrativos para la formalización de emprendimientos liderados por mujeres.
Becas en la educación superior
La propuesta de ley también detalla que la autoridad nacional de educación superior del país definirá una política que permita el ingreso, permanencia y egreso de las mujeres emprendedoras. Pero, además, para ello, el Gobierno les ofrecerá becas en las carreras de mercadotécnica (marketing), administración, tecnología, finanzas, gestión empresarial, y adopción de tecnologías relacionadas, que puedan ser cursado en modalidad virtual, según detalla el documento enviado a la Asamblea.
Capacitación
A través de esta ley, el Gobierno además propone para las mujeres emprendedores, que las entidades financieras y los organismos reguladores establezcan planes, programas y proyectos de capacitación continua con el propósito de potenciar sus competencias, fomentar la sostenibilidad de sus emprendimientos y garantizar su acceso a herramientas que impulsen su desarrollo económico y social. Además, propone para ellas jornadas de certificación por competencias laborales y que todo lo dicho lo coordine el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP).
“Las instituciones del sistema financiero nacional, es decir, los sectores financieros público, privado y de la economía popular y solidaria crearán, implementarán e impartirán por lo menos una vez al año, programas de capacitación financiera para mujeres emprendedoras, en coordinación con el Consejo Nacional para el Emprendimiento e Innovación”, añade.
En las disposiciones generales, el proyecto de ley menciona que el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca fomentará alianzas y mecanismos de cooperación para promover programas de capacitación y financiamiento dirigido a mujeres emprendedoras, involucrando a cámaras de comercio, industrias y organizaciones no gubernamentales.
También señala que el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), implementará mecanismos de preferencias para que los contratistas del Estado contraten en su personal proveedores o subcontratistas a madres solteras con hijos menores a 18 años.
En las disposiciones reformatorias, el Gobierno propone hacer cuatro cambios en la Ley para Impulsar la Economía Violeta; el Código Orgánico Monetario y Financiero; y la Ley de Emprendimiento e Innovación enfocados a impulsar la participación económica de las mujeres en diferentes ámbitos y sectores.
Este proyecto de ley fue enviado al Legislativo el pasado 23 de enero. Desde entonces y por tratarse de un proyecto con carácter económico urgente, la Asamblea tiene 30 días para revisarla.
