¿Por qué no hay toque de queda en todo el Ecuador?
Microdosis legal. Para que se decrete toque de queda, debe existir un estado de excepción en todo el país
El gobierno nacional ha decretado toque de queda en solo seis provincias de Ecuador, coincidiendo con los apagones programados que se darán en todo el país en distintas fechas a partir del 18 de septiembre de 2024. Esta medida se tomó en respuesta al alto nivel de violencia en estas zonas, ya que los cortes de luz ocurrirán durante la madrugada, dejando a muchas áreas en la oscuridad.
Sin embargo, la pregunta que surge entre la población es: ¿por qué el toque de queda se ha implementado solo en algunas regiones y no en todo el país?
¿Cómo se decreta el toque de queda?
Para imponer un toque de queda en cualquier parte del país, el presidente de la República debe declarar un estado de excepción, tal como lo establece la Constitución y la Ley de Seguridad Pública. Esto permite la restricción de ciertos derechos, pero debe estar debidamente justificado y limitado en tiempo y espacio.
En este caso, no se ha decretado un estado de excepción específico relacionado con los apagones. No obstante, existe un estado de excepción en vigor que se justifica por la grave conmoción interna y el conflicto armado interno, que afecta especialmente a algunas provincias, donde la violencia es más intensa.
No todas las actividades quedan restringidas durante el toque de queda. Trabajadores de la salud, seguridad, medios de comunicación, y otros sectores estratégicos pueden circular en las horas prohibidas. Además, quienes necesiten trasladarse a aeropuertos durante la noche o madrugada podrán hacerlo, siempre y cuando justifiquen su movimiento.
Existe un estado de excepción vigente en Ecuador
El 2 de julio de 2024, el presidente Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo No. 318, que declaró un estado de excepción en las provincias de Guayas, Los Ríos, Manabí, Orellana, Santa Elena, El Oro, y el cantón Camilo Ponce Enríquez en Azuay. La medida, inicialmente por 60 días, fue adoptada debido a la grave situación de violencia generada por bandas delincuenciales, catalogadas como grupos terroristas y actores beligerantes no estatales. Este estado de excepción fue renovado el pasado 30 de agosto por 30 días más.
El toque de queda, que forma parte de estas primeras medidas, prohíbe la circulación en varios cantones desde las 22:00 hasta las 05:00. Estos incluyen sectores como Durán, Balao, Tenguel (Guayas), La Joya de los Sachas, Puerto Francisco de Orellana (Orellana), y toda la provincia de Los Ríos. Ahora este toque de queda se ha extendido a todas las zonas donde rige el estado de excepción.
El motivo por el cual el toque de queda no ha sido decretado en todo el país radica en la naturaleza del estado de excepción vigente, que es focalizado en las zonas con mayor violencia. Las provincias donde se han registrado los niveles más altos de criminalidad y conflictos armados internos son las que están sujetas a las restricciones.
Mientras tanto, en el resto del país, las medidas no han sido consideradas necesarias por las autoridades, a pesar de los apagones programados.
La violencia y la lucha contra el crimen organizado en Ecuador
Desde el inicio de su mandato, Noboa ha calificado la lucha contra el crimen organizado como un conflicto armado interno, permitiendo la intervención militar en sectores claves como las cárceles.
Según cifras oficiales, las muertes violentas en Ecuador han disminuido un 17 % en 2024 comparado con el año anterior. Sin embargo, los episodios de violencia criminal, incluidos secuestros y extorsiones, siguen siendo frecuentes.
Ecuador se ha convertido en el país con la tasa más alta de homicidios per cápita en Latinoamérica, alcanzando 47,2 por cada 100.000 habitantes en 2023, una cifra que se ha disparado respecto a años anteriores.
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