Juan Carlos Proaño: "El dragado no se ha cumplido con la metodología acordada"
Entrevista con el director de Riego, Drenaje y Dragado de la Prefectura del Guayas
En la quincena de julio, la prefecta del Guayas, Marcela Aguiñaga, afirmó que la obra del dragado no avanzaba según lo acordado. Una semana después, el consorcio encargado de la ejecución contradijo dicha afirmación. Ahora, Juan Carlos Proaño, director de Riego, Drenaje y Dragado de la Prefectura, conversa con EXPRESO para aclarar el tema que, según él, no es polémico ni genera dudas.
¿Está o no la draga funcionando a nivel óptimo, como cuestionó la prefecta Marcela Aguiñaga semanas atrás?
La actividad empezó hace aproximadamente 40 días. En este tiempo, la draga ha tenido ciertas fases de operación en las que no se ha cumplido estrictamente la metodología expuesta y aceptada por la Prefectura en el contrato.
¿Qué no se ha cumplido?
Se debe trabajar 24 horas, siete días a la semana. Cuatro de esas horas contemplan la limpieza de tuberías, mantenimiento (...) y el resto de tiempo la extracción del sedimento. Si vemos el libro de obras y las horas que ha trabajado la draga, no son las horas que estaban estipuladas. Tampoco implica un incumplimiento.
Yo asesoré a la prefecta Aguiñaga sobre que la draga estaría en producción por los 180 mil metros cúbicos.
¿Qué sí se determinaría como incumplimiento?
Se determina cuando se mida el volumen de sedimento depositado en el sector El Tejar. Una cosa es la actividad de extracción de la mezcla y otra es el relleno hidráulico, que es el objetivo del contrato.
A diferencia de lo dicho por la prefecta, el consorcio alega que han estado por encima de los 180 mil metros cúbicos de sedimento extraído. ¿Cómo entender que no estén en armonía estas cifras?
Es el momento. Las declaraciones de la prefecta fueron en uno y las del consorcio, en otro. No se puede hablar de cuánto se ha hecho porque el cálculo de sedimento se lo hace en un mes (el último corte fue el 21 de julio). Son datos aproximados...
Como administrador del contrato y director de Riego, Drenaje y Dragado, ¿le dio pruebas a la prefecta para que dé esas declaraciones?
La prefecta se refirió a datos aproximados. En ese tiempo, yo mismo fui quien asesoré a la prefecta de que, aproximadamente, la draga estaría en una producción de alrededor de los 180 mil metros cúbicos.
El consorcio y la Prefectura hacen sus mediciones por separado. ¿Existe una tercera parte que verifique los datos para que no haya posiciones contrapuestas?
No son contrapuestas. Aquí debe haber un acompañamiento y articulación entre la Prefectura y el consorcio. Las dos instituciones estamos haciendo el seguimiento y dando asesoramiento de lado y lado. Incluso el contrato dice que las mediciones deben hacerse entre ambas partes. También existe un contrato de control de volúmenes que realiza, de manera independiente, el cálculo. Además, existe un grupo de fiscalización que vigila el avance de la obra.
¿No creyó necesario que se haga una aclaración de las declaraciones de la prefecta?
Fueron versiones en tiempos distintos. No le veo la polémica. La declaración o aclaración a la prensa se la iba a dar cuando se tuvieran medidas exactas de cuánto sedimento se ha extraído y depositado en el sector El Tejar, en Durán.
¿Cuándo se sabrá?
Para el día lunes 7 o martes 8 de agosto tendríamos la medición exacta. Además, todo contrato estipula la presentación de planillas, la aceptación de la fiscalización y la aprobación del administrador del contrato, yo.
Con maquinaria limitada que recibimos estamos ejecutando, en puntos vulnerables, la limpieza y el desazolve.
¿Cómo continúa la obra?
La obra ha tenido observaciones (...). Sin embargo, en esta administración ha habido un acompañamiento para que todos los trámites y la ejecución de la obra se dé (...).
Se ha hecho hincapié en que el dragado no solucionará las inundaciones. ¿Cómo también se están preparando para el fenómeno de El Niño?
El dragado es una parte, pero no es la solución definitiva. La Prefectura ha estructurado un plan para la limpieza y el desazolve de ríos, esteros y canales. También estamos por subir al portal de compras públicas la contratación de maquinaria, porque la que recibimos, hay que aceptarlo, es muy limitada. Con eso ya estamos empezando en las zonas vulnerables.
