
¿Qué es una Asamblea Nacional Constituyente? La propuesta de Daniel Noboa
Entre 2007 y 2008, Ecuador tuvo su más reciente Asamblea Constituyente, que surgió tras la llegada de Rafael Correa al poder
Una Asamblea Nacional Constituyente es un organismo representado por legisladores electos mediante el voto popular, quienes tienen como función redactar una nueva Constitución. Este proceso implica una serie de debates para lograr aprobar los cambios estructurales en la Carta Magna, con el fin de redefinir el marco legal e institucional de un país.
En Ecuador, la Asamblea Constituyente ha sido utilizada en momentos clave de la historia política, siendo la última aquella instalada en Montecristi (Manabí), entre 2007 y 2008, con la intención de reemplazar la Constitución de 1998.
El presidente de ese entonces, Rafael Correa, promovió la convocatoria de esta asamblea mediante consulta popular, obteniendo un firme respaldo tanto para su creación como para la aprobación del nuevo texto constitucional.
De esta manera, Correa consiguió disolver el antiguo Congreso Nacional, dándole un nuevo nombre: Asamblea Nacional, la cual pasó a estar conformada por una mayoría de legisladores vinculados a su movimiento político, Alianza PAÍS.
La propuesta de Daniel Noboa
Más de quince años después, surge el planteamiento de crear una nueva Constitución, que debe ser redactada a través de una nueva Asamblea Constituyente. El presidente Daniel Noboa, en su reciente visita a la provincia de El Oro, lanzó la propuesta de modificar la Carta Magna para fortalecer la seguridad y garantizar los derechos de quienes "hacen las cosas bien".
El mandatario fue contundente en su mensaje. Si logra la reelección en la segunda vuelta electoral del 13 de abril próximo, en la que se enfrentará a Luisa González —delfín de Rafael Correa— impulsará una Constituyente con rapidez y eficiencia, alejándose, según dijo en una entrevista radial, del proceso llevado a cabo en 2008, liderado por Correa. Noboa criticó la extensión y burocracia de aquel procedimiento y enfatizó la necesidad de una reforma estructural inmediata.
"Tiene que haber una Constituyente rápida, no estilo Correa que se demora dos años, que hay elección, relajo, que todo se demora miles de miles de siglos, sino algo que sea rápido, eficiente y que las personas más preparadas para poder reformar la Constitución lo hagan", señaló Noboa.
Seguridad y derechos: el eje de la reforma
Uno de los puntos más controversiales que el presidente busca cambiar es el trato constitucional a las personas privadas de libertad. Noboa criticó que los presos sean considerados "población vulnerable" y denunció que esta disposición les otorga beneficios injustificados. "Si te vas preso, eres población vulnerable. Es más, puedes entrar a una sala de emergencias antes que una joven de 25 años saludable", afirmó el mandatario.
Para Daniel Noboa, la actual Carta Magna favorece a quienes han delinquido en lugar de garantizar seguridad a los ciudadanos de bien. Por ahora, el presidente-candidato no ha detallado qué otros cambios introduciría en una nueva Constitución.
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