Dividirse en distritos, una necesidad impostergable para organizar Guayaquil

Aquiles Álvarez llegó al Municipio de Guayaquil hace poco más de un año (mayo de 2023) y uno de sus ofrecimientos de campaña fue reordenar la ciudad a través de la creación de distritos. Sin embargo, hasta ahora esa propuesta no se ha llevado a cabo o, al menos, no se tiene conocimiento público sobre su avance.

Dividir la ciudad en distritos se aplica en Lima (Perú). De hecho, hace pocas semanas un equipo periodístico de EXPRESO estuvo en la ciudad y pudo comprobar que esta decisión cuenta con la aprobación de la ciudadanía, que destaca cómo ha mejorado la organización.

Los congestionamientos de tráfico, la inseguridad y la falta de planificación urbana son algunos problemas de los que la ciudadanía se queja constantemente. Frente a esto, la propuesta de dividir Guayaquil en distritos fue bien recibida, pero ahora los votantes demandan acciones concretas en relación a esta promesa.

EXPRESO solicitó una entrevista con un representante del Cabildo para conocer el estado actual del proceso y por qué el proyecto sigue en fase de planificación. Sin embargo, no hubo respuesta por parte de las autoridades.

Según los urbanistas consultados por este Diario, la implementación de esta idea debería realizarse con urgencia, ya que podría generar resultados positivos y contribuir a tener una urbe mejor organizada. Entre los beneficios potenciales se encuentran la mejora en la eficiencia administrativa, la distribución equitativa de recursos, la participación ciudadana, la seguridad, la planificación urbana y la atención a problemas específicos.

El arquitecto Ricardo Cajape resumió: “La división de Guayaquil en distritos, cada uno con su propio municipio, podría optimizar la gestión de recursos locales. Asignar un presupuesto específico a cada distrito permitiría mejorar la infraestructura, los servicios públicos y el mantenimiento en áreas que podrían ser pasadas por alto de otro modo”.

Actualmente Guayaquil cuenta con 16 parroquias urbanas, pero la idea original era que la ciudad tuviera 19 distritos, con una base de población de alrededor de 150.000 habitantes por distrito. Esto permitiría un equilibrio territorial, facilitaría la medición de intervenciones y el seguimiento del número de beneficiados.

Desde la perspectiva turística, el urbanista Carlos Jiménez considera que esta reorganización también podría mejorar el turismo en el Gran Guayaquil. “Es importante tener claro cuál es la oferta de servicios turísticos, qué negocios existen, la gastronomía local, los hoteles y, especialmente, la seguridad turística”, comentó Jiménez. Coincide con el arquitecto Cajape en la urgencia de una mejor organización de la urbe.

Por su parte, el experto Brick Reyes señala que la división de la ciudad en distritos permitiría que los líderes de cada área comprendan las necesidades específicas de su sector. “Asignar responsabilidades específicas a cada distrito permitiría una atención más personalizada a los residentes, ya que los funcionarios locales estarían más familiarizados con las necesidades particulares de su comunidad”.

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Otro objetivo clave de la reorganización sería que cada distrito cuente con sus propios centros de salud, unidades educativas, unidades de vigilancia policial, entre otros servicios que la ciudadanía demanda constantemente.

La última reorganización territorial en Guayaquil tuvo lugar en 2009, cuando Pascuales pasó de ser una parroquia rural a una de tipo urbano. Han transcurrido 15 años desde entonces y dado que la población actual de Guayaquil se acerca a los tres millones de habitantes (en comparación con los dos millones de habitantes de aquel momento), los expertos coinciden en la necesidad de una actualización y reorganización.

Lima, una referencia a seguir

Lima es la referencia que los expertos mencionaron como un modelo a seguir. El departamento de Lima está conformado por 43 distritos, según la página oficial del gobierno peruano actualizada hasta el 2024. Su administración está dividida en dos circunscripciones de nivel regional, la Municipalidad Metropolitana de Lima, que administra la provincia de Lima, y el Gobierno Regional de Lima.

Según el arquitecto Ricardo Cajape, la idea de dividir Guayaquil en distritos con sus propios municipios, siguiendo el ejemplo de Lima y otras ciudades peruanas, podría ofrecer varios beneficios en términos de organización y administración urbana.

Un equipo de EXPRESO estuvo en Lima y pudo comprobar que esta medida ha dado resultados favorables para los ciudadanos. El tráfico puede ser mejor optimizado, hay un mayor control por parte de las autoridades y los recursos están mejor organizados.

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