Municipio, empresa de parques
Un área de canchas deportivas en el interior del parque Samanes.Álex Lima

Parque Samanes: ¿Por qué le quitaron la administración al Municipio de Guayaquil?

El presidente Daniel Noboa dispuso que este espacio sea manejado por el Ministerio de Ambiente

El parque Samanes regresa al control del Gobierno central después de 17 meses. El 10 de octubre de 2023, en una de sus últimas decisiones antes de dejar el cargo, el entonces presidente Guillermo Lasso delegó al Municipio de Guayaquil la administración del Área Nacional de Recreación Los Samanes.

Pero este miércoles 12 de marzo del 2025, el actual presidente Daniel Noboa dispuso que este espacio del norte de Guayaquil sea administrado por el Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), revocando su delegación al Cabildo porteño.

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En el Decreto Ejecutivo N° 562, el primer mandatario ordenó que la cartera de Ambiente registre la revocatoria de la delegación al Municipio de la administración del parque Samanes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

También dispuso a los ministerios del Interior y de Defensa Nacional que brinden el apoyo requerido por Ambiente para "salvaguardar la administración del Área Nacional de Recreación Los Samanes" y que se cumple lo establecido en el decreto.

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Asimismo, Noboa señaló que la cartera de Ambiente podrá solicitar recursos necesarios para ese fin al Ministerio de Economía y Finanzas, "hasta que la Autoridad Ambiental Nacional analice la conveniencia de realizar un nuevo acto de delegación, de considerarlo necesario".

¿Qué señalan los informes técnicos del Ministerio de Ambiente?

Según el decreto, el 23 de noviembre del 2023 el Ministerio de Ambiente pidió al Municipio de Guayaquil que presente, en un plazo de 120 días, el Plan de Manejo del Área Nacional de Recreación Los Samanes a la Autoridad Ambiental Nacional para su revisión y aprobación.

El Cabildo, a través de la Dirección de Ambiente y Preservación de Áreas Verdes, entregó el documento el 26 de abril del 2024. El 17 de mayo, la cartera de Estado remitió las observaciones que debían ser absueltas por el Municipio para que el plan sea aprobado.

El 19 de agosto, el Municipio de Guayaquil realizó la entrega formal del plan y sus anexos. Pero un informe del Ministerio recomendó no aprobar la propuesta debido a que no cumplía con los lineamientos establecidos.

En dicho informe se señalaron inconsistencias en la delimitación de las zonas, falta de integración con información cartográfica oficial, desconexión con los objetivos de conservación, entre otros.

Ambiente realizó una inspección al parque Samanes

El 19 de enero del 2025, el Ministerio de Ambiente realizó una inspección en el parque Samanes. Al sitio acudieron funcionarios de su Dirección de Áreas Protegidas y Otras Formas de Conservación para evaluar y verificar el cumplimiento de la administración de este espacio.

En el informe, los funcionarios expusieron que la gestión del Área Nacional de Recreación Los Samanes "presenta importantes deficiencias que afectan su funcionamiento y cumplimiento de objetivos como área protegida".

  • Ausencia de Herramientas de Gestión: Según el documento, no existe un Plan de Manejo integral ni planes técnicos específicos como el de Comunicación, Educación y Participación Ambiental, así como un plan de manejo de visitantes.

  • Tampoco herramientas de control y vigilancia, como SMART, "lo que limita una gestión eficaz de los recursos que alberga el área a nivel de biodiversidad, servicios ecosistémicos, infraestructura turística, entre otros.

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  • Falta de registro de monitoreo de visitantes, carencias en infraestructura y señalética, desconocimiento de su carácter como área protegida, enfoque limitado en las zonas de uso público.

En base a dicho informe, el Ministerio de Ambiente recomendó dar por terminada la delegación de la administración del Área Nacional de Recreación Los Samanes al Municipio de Guayaquil.

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